Los tres primeros puestos son para Malta, Islandia y Bélgica. Gracias a los resultados de un programa de acción especial para el desarrollo de los derechos LGTB+, los islandeses han subido del quinto al segundo puesto de la clasificación. Otro ascenso significativo es el de Grecia, que aprobó este año el matrimonio entre personas del mismo sexo. Mientras que el año pasado Grecia ocupaba el decimotercer puesto, este año se sitúa en el séptimo.
Montenegro, que ocupaba el duodécimo lugar el año pasado, baja al vigésimo primero. Los Países Bajos, antaño líderes en legislación progresista para el colectivo LGTB+, permanecen estancados en el decimocuarto puesto.
En toda Europa, ILGA observa una "continua falta de concienciación y de voluntad política para abordar las desigualdades socioeconómicas de las personas LGTBI". Los inmigrantes LGTB+ también se enfrentan cada vez más a la represión. En este sentido, ILGA cita a los Países Bajos como un ejemplo angustioso, en el que tres cuartas partes de los solicitantes de asilo LGTB+ vuelven al armario por miedo. Además, ILGA observa que los políticos extremistas presentan cada vez más a los niños como víctimas de la emancipación LGTB+.
ILGA elabora la lista basándose en un profundo estudio de las legislaciones nacionales y de los incidentes ocurridos en el año anterior. Entre los temas que tienen en cuenta se incluyen el derecho de familia, el proceso de asilo, la libertad de expresión y reunión, los derechos de las personas intersexuales y transexuales, la legislación sobre delitos de odio y la educación sobre estos temas.